西安经开区《意见》为企业增添创新动力
随着《关于推进产业优化升级实现新一轮跨越发展的意见》出台，经开区围绕企业科技创新、产业升级的一系列政策措施和配套服务全面跟进《意见》发布会上，经开区重点介绍了其在高端人才、企业融资、科技创新、产业发展等方面的“一揽子”政策体系，进一步明确了“专注实体经济、推进产业升级”的战略方向；12月6日，经开区政务服务中心启动，20个部门和单位集体入驻，设立48个服务窗口，可集中办理160项业务，为企业提供“一厅式”办公;12月11日,经开区党政联席会审议通过了“高端人才奖励方案”，将向80名高端人才拨付奖励资金和相关补贴305.7367万元……在西安经开区，以创新促转型、以服务助升级、以实体经济发展推动新一轮跨越发展，已成为经济社会协调发展的显著特色。
“产业升级的核心是企业。让企业走上科技创新的前台，政府做好平台搭建和氛围营造，就能使转型升级的系统工程真正落到实处。”西安经开区党工委书记郭学民认为，在转型升级实践中，企业自身专注技术研发、吸引高端人才、升级产品结构、调整生产布局的“组合拳”是经开区能否形成产业合力、激活内生增长、实现优化升级的关键所在。如今，这种理念通过《意见》实施，已渗透到产业升级的方方面面，而来自大型央企、外资企业、中小型企业等多维度的提升“合力”，将汇聚成西安经开区推进产业优化升级、实现跨越发展的强大驱动力。
西安经开区《关于推进产业优化升级实现新一轮跨越发展的意见》是总结经开区二十年发展宝贵经验，准确把握世界经济发展格局和中国经济态势，谋划西安经开区可持续发展的战略选择。对经开区未来保持高速、稳定、优质发展具有重大作用。
为进一步破解科技资源优势尚未充分转化为经济发展优势等难题，促进科技成果就地转化，中国科学院西安分院、陕西省发改委与西安经开区，经过一年多的调研和论证，决定在草滩生态产业园、泾渭新城分别规划600亩和1000亩土地，联合打造“科技创新产业化示范园”，并专门成立了“科技创新育成中心筹建办公室”，开展前期的准备工作。
我认为，做好这项工作，一是要重点做好园区的规划设计，不断建立技术孵化与转移转化创新服务体系、新兴产业和高端技术创新培育体系、搭建科技资源共享平台。二是深入开展区内产业发展和企业技术需求的调研，有针对地组织协调人才团队和科技成果入驻产业化示范园，最终形成投资主体多元化、运行机制多样化、服务体系网络化、技术服务专业化、资源共享国际化的创新服务体系。三是以经开区企业服务网为基础，引导中科院、高等院校和工业研发部门及其他研究机构，与企业联合开展研发，探索统筹科技资源的改革路径。
我们希望通过三到五年的共同努力，把“科技创新产业化示范园”建成科技资源聚集，人才聚集，资本聚集，环境优美，功能齐全，和谐高效的“产业动力谷”，引领产业发展和高技术服务业发展的示范园，助推经开区产业优化升级，实现新一轮跨越发展。
以科技促转型建成“产业动力谷”
中国科学院西安分院院长周杰
以服务型制造塑“千亿级”汽车产业
陕西汽车集团有限公司董事长方红卫
面对2008年金融危机后复杂的经济形势，陕汽在学习实践科学发展观的过程中理清思路，做出向服务型制造转型的战略决策。经开区《意见》的出台为企业更长时期、更高质量、更好水平的发展指明了方向、路径和目标，我们将以科学发展观为统领，创新驱动，转变发展方式，加快向服务型制造转型，力争到2015年汽车总产值达到800亿元，到2020年实现1000亿元。
《意见》提出要“大力发展高技术服务业，加快发展商务服务业；促进新能源产业集聚；扩大高端装备制造产业规模；推动传统产业技术改造；加快陕汽产业园建设，打造千亿汽车产业集群”，并提出了以超常规支持政策，为汽车产业再上新台阶提供全要素支持。围绕《意见》要求，我们将重点推进以下工作：
加快向服务型制造转型。用服务型制造战略整合现有产业，创新性地研发服务产品，实现服务收入、利润贡献率达到20%和30%。
提升自主创新能力。全面统筹优势资源，完善以市场为中心的产品平台创新机制，快速提升企业自主创新能力，实现创新驱动发展升级。
占领新能源汽车产业高地。围绕混合动力、纯电动、燃料电池和天然气四大新能源汽车领域，实现核心技术的突破和关键零部件的产业化；积极参与新能源项目，引领中国清洁能源汽车的发展。
持续优化产业集群结构。推动集群技术改造，淘汰落后技术、产品、产能；加快产业链延伸，打造千亿汽车产业集群。
《意见》的出台给企业发展提供了新的平台和动力，我们将紧紧围绕“做强重卡、做大商用车、培育新的增长点、实现可持续发展”的战略，加快向服务型制造转变，打造国际一流的服务型汽车企业集团，为将西安经开区建设成为全国重要的先进制造业基地而努力奋斗！