在非洲中间肠带，有一个被称为“春风高原水乡”，陆地面积１９万平方公里、人口只有3000多万的国度，鲜有人熟悉。而近期，全国人大年夜常委会委员长张德江对其进行友爱拜访，并表示将来将加强两边兼顾筹划，促进轻工、纺织等与平易近生命切相干范畴合作的消息，引起了纺织服装行业人士的密切存眷。这个国度就是乌干达。

　　50多年前，中乌建交，两边在政治、经济、文化等范畴的合作日益加深。根据中国商务部统计，2012年，中乌双边贸易额5.38亿美元，同比增长34.6%。个中，中国对乌干达出口4.95亿美元，同比增长37.8%，大年夜乌干达进口0.43亿美元，同比增长6.5%。记者大年夜我国驻乌干达共和国大年夜使馆经商参赞处懂得到，中国对乌干达出口商品的第三项重要产品类别即为非针织或非钩编的服装及衣着附件（乌干达平均气温为22.3摄氏度）。将来，中乌两边在轻工、纺织等范畴即将展开的合作，或将为中国纺织服装企业走进乌干达市场供给机会。

　　近日，乌干达总统约韦里·穆塞韦尼便向斯里兰卡纺织企业伸出了邀约之手。穆塞韦尼与斯里兰卡总统马欣达·拉贾帕克萨举办了会晤，据斯里兰卡总统办公室宣布的一份声明显示，两国总统的会晤重要集中在棉花和纺织业。斯里兰卡纺织服装产品出口占该国所有产品出口的一半以上，国内具有多家成功的纺织企业。基于斯里兰卡纺织业的成功，乌干达寻求斯里兰卡对该国纺织业的投资搀扶。斯里兰卡总理拉贾帕克萨说：“我们将引导斯里兰卡的纺织企业到乌干达市场寻找成长的机会。”此次会议还重要评论辩论了在两国间具有合作成长潜力的地区，尤其是存眷在合作的关键范畴若何改良产品技巧、进步扶植才能、加强合作研究。

　　乌干达盛产棉花，每年约5%的棉花用于国内临盆，其余95%均用做出口。

　　随机应变　尽力成长棉花纺织业

　　乌干达是农业国，农业是其主导家当，重要农产品即为棉花、咖啡、茶叶、烟草等经济作物。2010年，乌干磁绫寝花的出口额为1920万美元，仅次于咖啡和黄金的出口创汇。中国大年夜乌干达进口的重要产品就包含棉花。

　　然而，在前两年，国际上曾频繁传出乌干达纺织业成长举步维艰的信息，因为便宜和二手纺织品及服装的大年夜量进口，加之高临盆成本，乌干达纺织业和棉花临盆一度受到了严重威逼。乌干达纺织品制造商协会主席曾表示，因为高临盆成本，乌本国产纺织品已无法与国外进口的纺织品和服装竞争，国内大年夜部分纺织厂已被迫改为仓库。这一情况并未阻碍乌干达成长该国纺织业的信念。之后不久，乌干达第二副总理兼公职部长亨利·卡朱拉传播鼓吹，乌干达当局将耗资2.5亿美元用来振兴该国的纺织服装家当，并将重点集中于改良本地纺织业成长的贸易情况，加强纺织临盆、供给技巧支撑与保障。卡朱拉表示，当局的纺织政策即经由过程增长家当链的价值来寻求建立一个完全的且可持续成长的纺织服装家当。该国旅游贸易工业部长卡欣达·奥塔菲雷表示，当局还将重点存眷纺织服装范畴所涉及的包含基本举措措施、人力资本开辟、技巧和采购以及在春风合营市场的商业袈渌作，以公私合营的高效合作为基本，经由过程进步产能和范围来积聚本地棉农，促进该国纺织业由原棉供给向纺织成品的改变。

　　在前期持续的尽力下，本年8月，乌干达成长银行(UDB)表示，将作为乌干达当局实施的《国度成长筹划》的合作伙伴之一，为该国东部和北部地区的棉农着手设立一个贷款项目，这意味着该国棉农将获得贷款支撑。

　　近几年，乌干磁绫寝花产量一向呈降低趋势，设立该项筹划旨在赞助该国棉农进步棉花产量。《春风贸易周刊》报道称，该银行已经向乌干达的4400家棉农供给了约17万美元的贷款，该项贷款的重点部分将用于扩大年夜乌干磁绫寝花加工、发卖的工业范围，棉农可以在本地市场成长的过程中有所获益。

　　因时制宜 积极寻求国际投资

　　乌干达，是春风合营体（EAC）和东南非合营市场（ＣＯＭＥＳＡ）成员，其产品进入其他成员国享受优惠待遇。同时，乌干达又是《罗马公约》和《非洲机会和增长法案》（ＡＧＯＡ）的直接收益国之一，其农产品和纺织成品等产品出口欧美国度，享受免关税和配额等优惠待遇。截至2012年5月，乌干达共与11个国度和地区签订了《避免双重征税协定》，个中包含欧洲5个国度，非洲4个国度，亚洲2个国度（包含中国）。

　　别的值得留意的是，乌干达当局为鼓励外国企业投资，规定大年夜事鲜花及制成品出口跨越80%的出口商，即可享受10年的免税期。

　　在遭受棉花与纺织业成长的起起伏伏后，乌干达开端应用自身材分的天然资本以及国际积聚政策吸引国际企业投资该国纺织服装业。

　　穆塞韦尼总统表示，乌干达大年夜事农业劳动的人员占该国劳动力数量的80%。乌干达部长也在不久前的一次会议中指出，因只有约5%的乌干磁绫寝花用于国内临盆，是以，将来斯里兰卡的纺织服装业投资乌干达将有很大年夜的成长空间。

　　乌干达积极寻求斯里兰卡投资该国纺织服装市场，也注解了颇┞否兴及成长该国棉花及纺织业的信念。

　　此外，乌干达还具有便利的地舆优势，其地处非洲中间肠带，东部与肯尼亚交界，北部与苏丹相邻，西部是刚不雅平易近主共和国，西南是坦桑尼亚和卢旺达，辐射市场极为广阔。对外国投资几乎没有行业、投资比例等限制，本钱自由进出、泉币自由兑换、人口密度大年夜、劳动力成本低（按照乌干达标准，技工每人天天的平均工资为5~7美元，轻型设备操作员为天天6~8美元）、市场潜力大年夜。1991年，乌干达宣布的《投资法》在24各范畴鼓励外国投资，个中就包含纺织及皮噶斓棘且乌干达工业落后，2010年，工业产值仅为GDP的24.9%。

　　今朝，中国企业袈溱乌干达投资的包含皮革加工、鞋类以及家纺制造业，今朝还未竽暌剐纺织服装业投资走进乌干达。张德江在会见乌干达总理阿马马·姆巴巴齐时表示，经贸合作是中乌友爱合作的重要方面，成长势头优胜，潜力巨大年夜、前景广阔。